市场监管总局:经营者不得利用数据和算法、技术等从事垄断行为

日期:2022-06-27 13:38:16 / 人气:136

据“市说新语”微信大众号27日音讯,爲贯彻落实修正后的《反垄断法》,市场监管总局研讨起草了《制止垄断协议规则(征求意见稿)》,现向社会地下征求意见。修订后的《规则》共47条,次要修订内容如下:一是新增关于横向垄断协议“具有竞争关系的运营者”的定义,明的确际和潜在的竞争者均能够成爲横向垄断协议的主体,与国际通行规则无效衔接。二是新增运营者对所达成的纵向价钱协议停止抗辩的权益,运营者可在个案中对其行爲不具有扫除、限制竞争效果停止举证。三是新增数字经济手腕构成达成垄断协议的行爲方式,更好顺应数字经济背景下的反垄断监管需求,标准相关竞争行爲,促进经济安康开展。四是新增平安港制度,明白详细规范和顺序,爲运营者提供愈加确定性的合规指引,更好提升市场预期。五是新增组织和协助达成垄断协议的运营者法律责任,明白“组织”和“本质性协助”的认定规范,细化相关守法情形,爲执法机构精准执法和运营者依法合规奠定根底。六是进一步标准中止调查顺序、细化严惩请求和认定顺序、理顺豁免认定顺序、添加约谈制度等。七是对照修正后的《反垄断法》相应调整了相关守法情形下的法律责任;新增反垄断执法机构打工人员守法情形的处置等规则。制止垄断协议规则(征求意见稿)第一条 爲了预防和制止垄断协议,依据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法),制定本规则。第二条 国度市场监视管理总局(以下简称市场监管总局)担任垄断协议的反垄断一致执法打工。市场监管总局依据反垄断法第十三条第二款规则,受权各省、自治区、直辖市市场监视管理部门(以下简称省级市场监管部门)担任本行政区域内垄断协议的反垄断执法打工。本规则所称反垄断执法机构包括市场监管总局和省级市场监管部门。第三条 市场监管总局担任查处下列垄断协议:(一)跨省、自治区、直辖市的;(二)案情较爲复杂或许在全国有严重影响的;(三)市场监管总局以为有必要间接查处的。前款所列垄断协议,市场监管总局可以指定省级市场监管部门查处。省级市场监管部门依据受权查处垄断协议时,发现不属于本部门查处范围,或许虽属于本部门查处范围,但有必要由市场监管总局查处的,该当及时向市场监管总局报告。第四条 反垄断执法机构查处垄断协议时,该当对等看待一切运营者。第五条 垄断协议是指扫除、限制竞争的协议、决议或许其他协同行爲。协议或许决议可以是书面、行动、算法等方式。其他协同行爲是指运营者之间虽未明白订立协议或许决议,但本质上存在协调分歧的行爲。第六条 认定其他协同行爲,该当思索下列要素:(一)运营者的市场行爲能否具有分歧性;(二)运营者之间能否停止过意思联络或许信息交流;(三)运营者能否对行爲的分歧性作出合了解释;(四)相关市场的市场构造、竞争情况、市场变化等状况。第七条 运营者不得应用数据和算法、技术、资本劣势以及平台规则等从事本规则制止的垄断行爲。第八条 制止具有竞争关系的运营者就商品或许效劳(以下统称商品)价钱达成下列垄断协议:(一)固定或许变卦价钱程度、价钱变化幅度、利润程度或许折扣、手续费等其他费用;(二)商定采用据以计算价钱的规范公式、算法、平台规则等;

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